Как зарегистрировать базу данных в Роспатенте
В статье 1262 Гражданского кодекса прямо предусмотрена возможность государственной регистрации баз данных (БД) в Роспатенте. Эта регистрация необязательна для подтверждения авторских прав, она носит добровольный характер. Но такую возможность рекомендуется использовать всем разработчикам, так как это позволяет коммерциализировать IT-продукт и защитить его от несанкционированного копирования. Так как базы данных охраняются по закону сразу в 2 режимах, авторскими и смежными правами, то можно защитить как структуру БД, так и ее содержимое.
В этой статье мы подробно разберем, как зарегистрировать базу данных в Роспатенте, ответим на часто задаваемые вопросы заявителей и клиентов нашего патентного бюро.
Как зарегистрировать базу данных в Роспатенте
Чтобы зарегистрировать авторство на базу данных, нужно подать заявление в Роспатент.
Пакет документов на регистрацию должен включать:
- Само заявление стандартного образца, оформленное по правилам Роспатента. В нем указывают авторов и правообладателей, сведения о них, основные характеристики БД. Заявка оформляется только для одной базы данных.
- Реферат – краткое описание, включающее следующие сведения: назначение базы данных, что она содержит, в каких сферах деятельности используется (или может использоваться), вид и версия СУБД (может быть любой), название базы данных, ее объем (КБ, МБ), информация о том, есть ли персональные данные в БД. Реферат – это та часть заявки, которая будет опубликована в государственном реестре и использоваться для поиска по базе данных Роспатента. Объем реферата – не более 900 знаков.
- Депонируемые материалы – сама база данных. Они будут храниться в депозитарии Роспатента и недоступны для широкой публики. В случае возникновения спора об авторстве или при нарушении прав на БД суд может запросить эти материалы и сравнить их со спорными.
- Согласие на обработку персональных данных авторов, заявителей, правообладателей.
- Согласие всех авторов на их указание в заявке. По закону автор может оставаться анонимным. При этом в заявке и в депонируемых материалах его имя сохраняется, но не публикуется в реестре для широкого круга пользователей.
- Нотариально заверенная доверенность для представителя заявителя, если документы направляет не он сам, а доверенное лицо. Если документы на регистрацию подает патентный поверенный, то нотариальное заверение не требуется, оформляется простая доверенность.
- Копия платежной квитанции, подтверждающая оплату государственной пошлины за регистрацию базы данных в Роспатенте.
Если база данных регистрируется как объект смежного права (об этом рассказываем дальше), то согласие на обработку персональных данных и согласие на указание авторства прилагать не требуется.
Как отправить заявку
Заявление на регистрацию базы данных в Роспатенте можно оформить в бумажном виде и направить почтой заказным письмом на адрес ФГБУ «ФИПС» – подразделения Роспатента, которое непосредственно занимается регистрацией прав на интеллектуальную собственность.
Ускорить делопроизводство и регистрацию можно с помощью электронных систем:
- Подать заявление через личный кабинет на портале «Госуслуги».
- Направить документы через систему «APM-Регистратор» на сайте Роспатента.
Для этого нужно получить усиленную ЭЦП и зарегистрироваться на «Госуслугах» или официальном сайте ведомства, установить криптопровайдер.
Отправить электронную заявку можно через патентных поверенных.
Сколько стоит регистрация БД
За регистрацию базы данных в Роспатенте нужно уплатить государственную пошлину по статье 333.30 Налогового кодекса РФ:
- Для правообладателя, являющегося физическим лицом, – 3 000 рублей.
- Для правообладателя, являющегося организацией (юридическим лицом), – 4 500 рублей.
В чем разница между разработчиком и правообладателем, какими правами на БД обладает ее изготовитель (то есть тот, кто непосредственно занимался наполнением базы данных), рассказываем дальше.
Если у базы данных несколько правообладателей, то вышеуказанные пошлины должны быть уплачены самостоятельно каждым из них в равных долях. Несоблюдение этого условия будет считаться ошибкой, препятствующей регистрации.
При оплате госпошлины нужно соблюдать ряд требований:
- Если вы хотите зарегистрировать сразу несколько баз данных, или БД и программу, то для каждой из них нужно оформлять отдельный платежный документ.
- Реквизиты плательщика и правообладателя должны полностью совпадать.
- В платежном документе обязательно должно быть указано назначение платежа: пункт НК РФ, госпошлина за государственную регистрацию [название базы данных], «НДС не облагается». В противном случае пошлина не будет зачтена.
- Наличие незаполненных полей в платежном документе не допускается. Платежные реквизиты можно найти на сайте Роспатента здесь. Периодически происходят изменения в оплате пошлин, поэтому нужно руководствоваться актуальными сведениями на сайте патентного ведомства.
Если пошлина ошибочно уплачена в большем размере, то можно сделать возврат средств по заявлению в Роспатент, либо сделать зачет этой суммы в пользу оплаты за регистрацию другой интеллектуальной собственности.
Как проходит регистрация базы данных в Роспатенте
После поступления заявки в ФГБУ «ФИПС» ей присваивается регистрационный номер и начинается проверка документов.
Регистрация проводится в форме депонирования, то есть сама база данных не проходит государственную экспертизу. Например, эксперты не будут проверять ее новизну, как проводится поиск по данным. Права на БД фиксируются исходя из презумпции авторства: заявитель признается автором (правообладателем), пока не доказано обратное.
Регистрация базы данных и программного обеспечения в Роспатенте происходит поэтапно:
- Сначала эксперт Роспатента проверяет, правильно ли уплачена госпошлина, выполнены ли все требования, перечисленные выше. Если пошлина не уплачена или уплачена неверно, то в течение 10 рабочих дней заявителю направят уведомление о начислении (доначислении) пошлины и нужно будет произвести оплату не позднее 2 месяцев. Если этот срок пропущен или ошибки допущены повторно, то заявка признается неподанной, а уплаченные пошлины «сгорают».
- Затем проверяется сама заявка, сведения об авторах, правообладателях и комплектность документов. Если будут обнаружены несоответствия, то эксперт Роспатента направит заявителю уведомление о несоответствиях. Заявитель, в свою очередь, должен предоставить дополнительные или исправленные документы в течение 3 месяцев. Если срок пропущен, то рассмотрение заявки прекращается и придется подавать новую заявку, заново оплачивать госпошлины. Документы по старой заявке, поданные позже, не рассматриваются.
- После завершения проверки идёт включение в реестр ПО сведения о базе данных, а заявителю направляется уведомление о регистрации и государственное свидетельство о депонировании.
- Сведения о госрегистрации публикуются в официальном бюллетене Роспатента.
Регламентированная продолжительность регистрации базы данных – 14 рабочих дней.
Оформление заявки
Разберем теперь пошагово, как правильно оформить заявление на регистрацию базы данных в Роспатенте, и какие вопросы при этом могут возникнуть у разработчиков.
Сама заявка включает 2 страницы. Если какая-то информация не помещается на стандартном бланке (например, сведения обо всех авторах), то к заявке нужно приложить дополнения и последовательно пронумеровать их листы. В электронной заявке заполняемые формы имеют переменный объем полей, поэтому дополнения прикладывать не нужно.
Первые три графы в верхней строчке заявления предназначены для внесения реквизитов заявки при поступлении документов в ведомство. Заявителю их заполнять не нужно.
Для направления уведомлений и свидетельства о депонировании необходимо заполнить графу справа «Адрес для переписки»:
- полный почтовый адрес заявителя;
- контактный телефон;
- e-mail (обязателен для электронной формы заявки).
В графе слева нужно выбрать вид регистрации.
Для баз данных есть 2 варианта:
- По пункту 4 статьи 1259 Гражданского кодекса РФ – это регистрация БД в качестве объекта авторских прав.
- По пункту 3 статьи 1334 Гражданского кодекса РФ – регистрация базы данных как объекта смежных прав для изготовителя БД.
Авторские и смежные права на базу данных: что выбрать при оформлении заявки на регистрацию
По российским законам базам данных предоставляется 2 варианта защиты:
- Авторским правом охраняется только структура (схема) базы данных, то есть то, как разработчик решил проблему подбора и расположения данных, но не сами данные. Причем решение этой проблемы должно иметь творческий, нетривиальный характер. Содержание базы данных тоже может быть разным. Если это числовые данные или общедоступная информация (например, законы, нормативные акты), то такие элементы БД не являются объектами авторского права. Если это фотографии, оригинальный текст, то они охраняются авторскими правами самостоятельно. Свидетельство о депонировании в Роспатенте не подтверждает авторские права на элементы базы данных. Депонирование авторских прав позволяет зарегистрировать авторство на них, процедуру можно провести в негосударственных РАО. Подробнее об этом здесь.
- Смежным правом охраняется именно содержимое базы данных от копирования и незаконного извлечения третьими лицами. В этом случае правообладателем будет «изготовитель базы данных». Но такая охрана предоставляется не для всех БД, а только для тех, при создании которых потребовались значительные инвестиции, либо объем базы данных превышает 10 000 самостоятельных элементов (априори считается, что создание такой БД потребовало больших вложений). Если элементов меньше, то к заявке нужно будет приложить документы, подтверждающие финансовые затраты, например, на оплату труда сотрудников, которые занимались наполнением базы данных.
Если вы являетесь разработчиком базы данных и хотите закрепить авторские права, то нужно подавать заявление по п. 4 статьи 1259 ГК РФ. При этом неважно, сколько элементов содержится в базе данных, так как охраняется ее структура.
Если вы хотите защитить именно содержимое базы данных, то нужно подавать заявку по п.3 статьи 1334 ГК РФ. Для охраны смежным правом творческий признак подбора и расположения элементов БД неважен, нужно только, чтобы эти самостоятельные элементы были систематизированы.
Разработчиком и изготовителем базы данных могут быть разные лица, то есть будут и разные правообладатели.
Признак существенности затрат для изготовителя базы данных в законодательстве не раскрывается. В ГК РФ указано только, что это могут быть значительные финансовые, материальные или организационные затраты. Поэтому в принципе при желании это можно подтвердить внутренними документами организации.
Одновременно совместить оба варианта в одной заявке не получится, так как в первом случае у БД будут авторы, за которыми закрепляется авторство, а для смежных прав понятие авторства вообще неприменимо, потому что такая работа не считается творческой. Если указать авторов в заявке по п.3 статьи 1334 ГК РФ, то это будет считаться ошибкой.
Но вы можете сначала зарегистрировать авторские права на базу данных, а затем подать заявку для закрепления смежных прав (либо наоборот). В этом случае в пункте 6 на первом листе заявки нужно будет указать номер свидетельства предыдущей государственной регистрации. Если регистрации еще не было, тогда нужно отметить справа «Нет».
Разграничение правовых режимов для базы данных нужно учитывать и при возникновении споров при незаконном использовании IT-разработки.
Требования к базам данных
На первой странице заявления необходимо указать название базы данных в графе 1.
При выборе названия нужно учитывать следующие ограничения:
- Лучше всего, если название будет отражать функциональное назначение БД.
- В названии не должны присутствовать другие виды интеллектуальной собственности, например, нельзя упоминать слова «программа для ЭВМ», «программное обеспечение», «программно-аппаратный комплекс» (он может быть зарегистрирован как изобретение), «алгоритм», «сайт», «веб-ресурс» и другие. По этой же причине в названии не должны присутствовать указания на технические, аппаратные средства.
- В названии не нужно указывать хвалебные и качественные характеристики, а также наименование юридического лица, заявителя.
Примеры названий для баз данных:
- Геоинформационная система мелиоративного комплекса.
- База данных научных исследований по методам получения клеточных продуктов.
- База данных природных чрезвычайных ситуаций.
- База данных конструкций деталей.
Существуют также общие требования к самим базам данных и депонируемым материалам:
- Творческий характер для структуры базы данных, если подается заявка для регистрации в режиме авторского права.
- Электронная форма существования, использование любой СУБД, которая позволяет обрабатывать БД с помощью вычислительных машин. Неэлектронные материалы можно зарегистрировать в РАО, при этом также выдается свидетельство о депонировании.
- База данных должна представлять собой совокупность каких-либо материалов.
Депонируемые материалы, содержание базы данных
К заявке на регистрацию базы данных в Роспатенте должны прилагаться депонируемые материалы, которые позволяют получить полное представление о ее структуре, а также подтверждают фактическое наполнение БД. Все содержимое направлять необязательно, это могут быть отдельные отрывки.
Если БД регистрируется как объект смежного права, то нужно приложить документы, которые подтверждают количественное наполнение (свыше 10 000 единиц самостоятельных элементов), либо документы, подтверждающие затраты на создание БД с описанием вида затрат и показателями.
В качестве документов, подтверждающих наполнение, могут выступать скриншоты фрагментов отчета, который сформирован в СУБД, с указанием числа элементов, либо нумерационные списки.
База данных может включать в себя числовые, текстовые материалы и другие форматы, например, изображения, аудио, видео. Составитель базы данных должен соблюдать авторские права третьих лиц, которые создавали эти элементы путем заключения лицензионных договоров или договоров об отчуждении прав на произведения. Согласие на включение материалов в базу данных нужно получить до начала ее создания, иначе это будет нарушением авторских прав. Соответственно, у разработчика базы данных фактически не будет прав на реализацию и распоряжение такой базой данных. Роспатент не проверяет правомерность использования элементов БД.
Заключить все виды договоров на передачу прав на все виды интеллектуальной собственности вы можете в патентном бюро Ezybrand.
Некоторые виды произведений могут использоваться свободно:
- с истекшим сроком правовой охраны – после смерти автора прошло 70 лет;
- официальные документы и их переводы на другие языки;
- государственные символы и знаки;
- произведения народного творчества (фольклор);
- сообщения о событиях и фактах, которые носят информационный характер.
Депонируемые материалы должны включать титульный лист с названием базы данных, указанием всех авторов и правообладателей.
К бумажной заявке должен быть приложен электронный носитель с депонируемыми материалами в формате PDF/A. Если база данных содержит фото-, аудио-, видеоматериалы, то их примеры тоже прикладываются на электронном носителе в форматах МР3, АVI, MPEG 2, JPEG.
Какая база данных признается результатом творческой работы
При проверке депонируемых материалов Роспатент будет определять главное условие для государственной регистрации базы данных – это творческий характер подбора и расположения элементов.
Этот критерий является очень субъективным, но есть некоторые ключевые моменты, на которые могут ориентироваться разработчики:
- В российском праве действует так называемая «презумпция творческого характера» произведения. Это значит, что пока не доказано обратное, оно считается созданным творческим трудом. То же относится и к базам данных.
- Однако БД часто довольно сильно повторяются, например, база данных клиентов разных компаний будет содержать одинаковые графы: название клиента, контактная информация. Но даже если БД не обладает новизной, ее можно зарегистрировать в режиме смежных прав.
- К творческим признакам создания базы данных не относится хронологический порядок или сортировка элементов по алфавиту (например, как это делается в телефонных справочниках). Должны быть более оригинальные способы расположения элементов.
Требование творческого признака учитывается и при заполнении графы 7А в заявке. Здесь нужно указать, какой именно творческий вклад внес каждый из авторов. Ошибкой будет написать, что автор оказывал техническое или организационное содействие, так как по закону такое участие не наделяет участника проекта авторскими правами. Авторские права также не распространяются на идеи, принципы, концепции, методы, процессы, факты, языки программирования. Поэтому нужно избегать таких формулировок при заполнении этой графы. Очень часто Роспатент направляет уведомление с требованием уточнить творческий вклад авторов.
Для тех баз данных, которые регистрируются в рамках защиты смежных прав, заполнять графу 7А не требуется.
Кто такой автор, правообладатель и изготовитель базы данных
В графах 2 и 2А заявления на регистрацию нужно указать, кто является правообладателем базы данных, и на основании чего возникли права, а в графах 7 и 7А привести информацию об авторах.
В чем разница между ними:
- Автором по закону всегда признается человек, то есть им не может быть организация. Ранее, до введения в действие 4 части Гражданского кодекса, юридические лица в РСФСР тоже наделялись авторскими правами (например, на научные сборники). Теперь в качестве автора может выступать только физическое лицо. Как мы уже писали ранее, авторами не признаются также те, кто не внес творческий вклад в создание базы данных. Если в проекте участвовало несколько разработчиков, то каждый из них является соавтором, а отношения между ними регулируются соглашением о соавторстве. Этот документ выступает также юридическим доказательством наличия соавторства. Доходы от использования БД, например, от выдачи лицензий, распределяются между соавторами поровну, если в соглашении не указано иное (статья 1229 ГК РФ).
- Правообладателем является организация или физическое лицо, которое получило права на базу данных от авторов.
- Если база данных регистрируется как объект смежного права, то информацию об авторах заполнять не нужно. В этом случае правообладателем является физическое лицо или организация, которые занимались наполнением БД.
Как переходят права от автора к правообладателю (графа 2А заявления на регистрацию базы данных):
- Заявитель является автором: если заявитель и автор – одно лицо, то он же является и правообладателем.
- Если база данных создана при выполнении служебных обязанностей, то права на нее принадлежат работодателю, если в трудовом договоре не указано иное. Правообладателем и заявителем в этом случае является работодатель, авторами – работники, которые непосредственно занимались разработкой БД.
- В более редких случаях права на базу данных передаются по договору отчуждения до ее регистрации, либо в порядке наследования.
Для служебных разработок нужно учитывать, входит ли создание базы данных в трудовые обязанности работника, то есть это должно быть прямо указано в трудовом договоре. Если, например, БД была разработана не сотрудником отдела информационных технологий, а работником другого подразделения, то автоматическая передача прав работодателю уже не происходит. Такой работник может оспорить права на базу данных, даже если она создавалась для нужд организации.
Наличия трудовых отношений между работодателем и работником как автором недостаточно. Если работник создал базу данных, но это не входило в его трудовые обязанности, то это не будет считаться служебной разработкой. Должен быть правильно оформленный трудовой договор, соглашение о выплате авторского вознаграждения (для баз данных, подпадающих под понятие авторских прав), служебное задание на разработку конкретной БД, приказ и другие внутренние документы. В российской судебной практике уже есть случаи, когда работники оспаривали права на IT-разработки, поэтому необходимо более ответственно подходить к передаче исключительных прав.
Оформить все необходимые документы для организации или провести их аудит можно с помощью IT-юристов патентного бюро Ezybrand. Подробнее об этой услуге здесь.
Для изготовителей баз данных может быть 3 случая:
- изготовитель и работодатель автора базы данных – одно лицо;
- изготовитель и автор совпадают;
- изготовитель на основе какого-либо договора с автором или с другим правообладателем занимался наполнением базы данных.
Кто может считаться автором базы данных
Автором базы данных, как и любого произведения, по закону может выступать любой человек, независимо от возраста, его право- и дееспособности.
Наличие дееспособности имеет правовое значение только при необходимости совершения сделок: для оформления лицензии или договора отчуждения на базу данных. По статье 28 ГК РФ лица, не достигшие 14 лет (малолетние), не вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению результатами интеллектуальной деятельности. Но они могут выступать в качестве авторов IT-разработок.
Персональные данные в базе данных
В графе 3 заявления нужно указать, содержатся ли в регистрируемой базе данных персональные данные (ПДн). Если заявитель обрабатывает ПДн, то он не только должен соблюдать авторские права при создании базы, но и получить статус оператора с включением в реестр операторов персональных данных Роскомнадзора. За работу без статуса оператора предусмотрена ответственность и штрафы.
Для этого нужно подать уведомление о намерении стать оператором ПДн, указать цели обработки таких данных, субъектный состав базы данных, а также предпринять меры для защиты ПДн по Федеральному закону №152-ФЗ.
К таким мерам относятся:
- технические – создание паролей для ограничения доступа;
- организационные – определение перечня лиц, имеющих доступ к ПДн, оформление внутренних документов.
Срок действия государственного свидетельства на базу данных
Если база данных регистрируется как объект авторского права, то срок ее защиты по закону такой же, как и для других авторских произведений, то есть в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти.
Для баз данных как объектов смежных прав срок правовой охраны значительно короче и составляет 15 лет (статья 1335 ГК РФ). Однако за это время правообладатели, как правило, уже успевают получить экономический эффект.
Также можно использовать еще одну возможность: срок действия прав изготовителя на базу данных каждый раз отсчитывается заново при ее обновлении (п. 2 ст. 1335 ГК РФ). Поэтому основной срок 15 лет можно продлить еще на такой же период, если зарегистрировать обновление БД.
Стоит ли обращаться к патентным поверенным
Роспатент работает строго по регламенту, поэтому внести какие-либо изменения, например, просто «по звонку» не получится. Если будут обнаружены какие-либо несоответствия, например, неправильно уплачена госпошлина, есть ошибки в заявлении, то сначала заявителю направляется уведомление. Он должен ответить на это уведомление, внести исправления или дополнить заявку недостающими документами.
Ответ рассматривается Роспатентом до 2 месяцев, соответственно затягивается и общая процедура регистрации. За внесение изменений в заявку потребуется доплатить дополнительные госпошлины:
- за исправления в самой заявке до публикации в официальном бюллетене – 1 200 рублей;
- за исправления в депонируемых материалах – 1 200 рублей для физических лиц и 2 500 рублей для организаций.
Причем доплачивать придется за каждое изменение.
А после этого Роспатент будет проверять по общей схеме: сначала правильность оплаты дополнительных пошлин, потом сами изменения и заявку. В результате регистрация может занять несколько месяцев и станет дороже.
Обращаясь к патентным поверенным, вы экономите время и расходы на регистрацию. Наши IT-юристы имеют большой опыт по регистрации прав на БД и программное обеспечение в Роспатенте, а качественная подготовка документов и электронное взаимодействие с патентным ведомством позволяют получить государственное свидетельство в самые короткие сроки. Нередко нам удается зарегистрировать БД и ПО в течение 2-3 дней.
Мы проводим регистрацию баз данных и программного обеспечения «под ключ», полностью берем все делопроизводство на себя. Подробнее об этой услуге можно узнать здесь.

👉Подписывайтесь на наш канал в Telegram!


