Согласование по размещению вывески на фасаде здания

Использование вывесок для продвижения товаров и услуг старо как мир. Еще до нашей эры в Мемфисе, Помпеях таким способом торговцы и ремесленники привлекали прохожих. Регуляторов не было, согласование вывески на фасаде не требовалось. У современного бизнеса нет такого широкого поля для творчества. Оформление наружной рекламы регламентировано.

Информационная вывеска и реклама: в чём отличие

Вывеска – это информация на фасаде здания или другом объекте. Она содержит сведения о продавце, его деятельности. Существуют информационные и рекламные вывески. Даже в упомянутых Помпеях было такое деление.

Вот сохранившаяся надпись: «Прохожий, пройди отсюда до двенадцатой башни. Там Сирипус держит винный погребок. Загляни туда. До встречи». Это информационная вывеска: она содержит данные только справочного характера. Подходим к винному погребку и видим нарисованные амфоры, а также надпись «Вино Сирипуса». Это рекламная вывеска с логотипом и названием, имеющая все шансы стать комбинированным товарным знаком.

Информационная вывеска

Из п. 1 ст. 9 «Закона о защите прав потребителей» следует, что информационная вывеска сообщает потребителю название организации, ее адрес и график работы. Рекламных призывов быть не должно. Если специалисты контролирующего органа, например, Федеральной антимонопольной службы (ФАС), зафиксируют нарушение, то привлекут к административной ответственности.

Формат вывески можно выбрать на свое усмотрение, содержание – нет.

Что обязательно должно быть:

1. Официальное название организации, под которым она зарегистрирована. Пример: ООО «Виноделы города Помпеи», ИП Сирипус младший.
2. Юридический и фактический адреса. Пример: г. Помпеи, ул. Виа дель Аббонданца, 8.
3. График работы. Пример: пн-пт с 9:00 до 18:00, сб и вс — выходные.

Правила для информационных вывесок в разных субъектах отличаются. Требования властей Москвы прописаны в Постановлении Правительства № 902-ПП. Информация об их применении – на сайте столичного Комплекса градостроительной политики и строительства.

Рекламная вывеска

Задача рекламной вывески – привлечь потребителя, продать товары или услуги. На нее распространяются требования закона «О рекламе». Но есть и «вольности», не свойственные информационным табличкам.

Рекламу можно вообще не располагать на фасаде, а обойтись только обязательной информационной справкой. Но можно установить не одну, а несколько рекламных вывесок и в любом месте, а не только у входа. Носителем рекламы может быть табличка, баннер, короб, отдельно стоящие конструкции и многое другое. Самое главное, рекламная информация может содержать сведения о производителе, услугах, товарах, их характеристиках и прочее.

Примеры сведений на рекламных вывесках:

1. Описание товаров и услуг. Пример: пошив одежды, ремонт обуви с ноги, свежее мясо из деревни.
2. Названия брендов, с которыми работает владелец рекламной вывески. Пример: напрямую от производителя Samsung, ремонт телефонов Apple.
3. Преимущества. Пример: матрасы, на которых хочется спать, единственный представитель в России.

Подробнее о различиях между рекламной вывеской и информационной можно узнать на сайте ФАС.

Требования к рекламным вывескам на фасадах зданий

Требования к рекламным вывескам могут отличаться в разных регионах. Наиболее строгие правила действуют в городах с богатым культурным и историческим наследием: в Москве, Санкт-Петербурге, Великом Новгороде и других.

Текстовое содержание

Выбор формулировок для рекламы широкий:

1. Сфера деятельности: ремонт обуви, изготовление ключей, химчистка, прокат велосипедов, клининг.
2. Тип предприятия: салон красоты, автосервис, пункт проката, торговый центр.
3. Товары: рыба, мясо, обувь, фермерские продукты, бытовая техника.

Согласно Закону «О рекламе» нельзя включать в текст рекламной вывески следующие типы фраз:

1. Призыв к насилию, неэтичные, жестокие, аморальные сцены. Пример: «Порублю/по рублю за минуту на все сети» (реклама провайдера связи), «Сбрось маму в море», «Закопай тещу в песок» (реклама туроператора), «Свежатинки захотелось?» (реклама колбасы), «Закажи друга» (реклама сервиса поздравлений).
2. Мат и его производные, ругательные слова и те, которые напоминают их на слух: «Все будет охрюнительно», «Ох, уютные квартиры».
3. Расизм, сексизм, оскорбления, неуважение к меньшинствам и религии. Неприемлемы нетрадиционные ценности. Пример: «Сделаем ремонт. Славяне», «Они будут работать как негры», «Ушла жена, смени пол».
4. Шокирующая реклама. Под такую картинку или текст попадает широкий круг контента: изображение человеческих внутренних органов, пострадавшее животное, изуродованный человек и тому подобное.
5. Унижения. Нельзя оскорблять человеческое достоинство, шутить над конкурентами, их клиентами. Пример из рекламного видеоролика 90-х годов: использование банок Кока-Колы в качестве подставок под ноги, чтобы дотянуться до кнопки «Пепси» на автомате. Возможно, это был партнерский маркетинг, но, ролик является примером недобросовестной конкуренции. Еще примеры: «Первое место по ожирению? Исправляй статистику», «Онегин гриль и не только. Пугаем веганов с 2014 года».
6. Запрещено использование слов «лучший», «самый», «единственный», если это не соответствует действительности: «Здесь самая вкусная шаурма», «Единственный производитель безлактозного молока». Такая реклама является недобросовестной конкуренцией, можно получить предписание и штраф от ФАС.

Язык

С 1 марта 2026 года информация на вывесках должна быть на русском. Речь не только о названиях бизнеса, но и простых словах вроде «open» («открыто») или «sale» («распродажа»).

Какие есть ограничения:

1. Согласно Закону «О государственном языке РФ» применять иностранные слова можно, но тогда необходим их перевод на русский. При этом смысл не должен потеряться.
2. Согласно Закону «О защите прав потребителей» у любого гражданина России должна быть возможность понять рекламное сообщение. Например, в случае незнания английского языка при виде вывески с надписью «Barbershop» человек может не понять, что это.
3. Согласно Закону «О рекламе» иностранные слова нельзя использовать и переводить так, чтобы исказился смысл слова, товара или услуги.

При оформлении рекламных вывесок написание названий без перевода допустимо только в одном случае – если надпись на иностранном языке зарегистрирована в качестве товарного знака.

Визуальное оформление

Наружная реклама должен быть «цепляющей», продающей и уникальной. Но дизайнеры работают в условиях ограничений, чтобы не ухудшить архитектурный облик города.

Вот основные требования Правительства Москвы:

1. Текст вывески должен быть на русском языке, легко читаемым с высотой символа как минимум 15 см. Размеры ансамбля вывески не должны превышать 15 метров в длину, 75 см – в высоту.
2. Разрешена внутренняя подсветка вывесок. Внешняя подсветка допускается на усмотрение Москомархитектуры.
3. Рекламные вывески могут быть на подложке или без.
4. Допустимо только горизонтальное расположение букв.
5. Вывеску нельзя наносить непосредственно на поверхность фасада, приклеивать.
6. Запрещены динамические системы смены изображений (роллерные, системы, поворотные панели и другие), электронные носители (экраны, телевизоры), за исключением вывесок в витрине.
7. Недопустимы неоновые светильники, мерцающие элементы.

Места размещения

Разработаны правила размещения вывесок на фасадах зданий. Рассмотрим их на примере столицы в рамках Постановления от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП.

1. Запрещается размещать рекламные вывески выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами), на козырьках зданий.
2. Вывеска не может полностью перекрывать оконные и дверные проемы, витражи и витрины. Запрещается размещение вывесок в оконных проемах.
3. Если вывеска располагается в границах жилых помещений, в том числе на глухих торцах фасада, это тоже считается нарушением, как и на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов (колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине).
4. Запрещается размещение вывесок ближе чем на 1 метр от мемориальных досок.
5. Рекламная вывеска не может перекрывать указатели улиц и номеров домов.
6. Вывески нельзя размещать одну над другой.

Вывеска и товарный знак

Обратите внимание на содержание вашей вывески: изображения и слова. Есть риск нарушить чужие права на товарный знак и получить судебный иск на огромную сумму. Для этого достаточно немного, пусть и непреднамеренно, скопировать чужое лого или слоган.

В рамках судебного дела № А40-176830/22-12-1330 от 2 октября 2023 года за подобное нарушение взыскали 500 тыс. рублей. Один московский предприниматель подал иск к другому за систематическое нарушение исключительных прав на товарный знак «Piccolino». Истец предоставил свидетельство о регистрации № 542932 от 21.05.2015 года с классами международной классификации (МКТУ) 35 (рекламные услуги, продвижение и маркетинг, менеджмент и администрирование в бизнесе, финансовый и коммерческий аудит) и 43 (услуги гостиниц, отелей, пансионатов, кафе и рестораны). Это обозначение ответчик без разрешения использовал для рекламной вывески своего кафе (то есть в том же классе МКТУ), для названия интернет-сайта.

Еще большую сумму заплатил другой нарушитель в рамках судебного дела от 23 июля 2024 года № А40-281527/23-134-1559. Индивидуальный предприниматель подал иск к московской компании за незаконное использование товарного знака № 381043 «Корчма Тарас Бульба» и задолженность по договору коммерческой концессии. Между сторонами были договорные отношения, но на момент начала разбирательств они уже завершились. Также истец попросил прекратить использовать товарный знак в названии ресторана, вывесках, меню и на других носителях.

Суд удовлетворил требования: нарушитель обязан выплатить задолженность в размере более 9 миллионов рублей по договору коммерческой концессии и компенсацию в размере 5 миллионов рублей за незаконное использование товарного знака.

Какие вывески не требуют согласования

Рекламные нужно согласовывать всегда. Для информационных не требуется согласование, если речь идет о вывеске с названием организации, адресом и графиком работы. Предоставление такой информации требует «Законом о защите прав потребителей». Обычно эти информационные таблички встречают нас при входе. И здесь есть исключения. В Москве для зданий, которые включены в список памятников архитектуры, нужно согласовывать даже маленькую вывеску.

Если есть сомнения, то проконсультироваться по своей конкретной ситуации можно в контролирующем ведомстве местной администрации.

Порядок согласования рекламных вывесок

Если место для будущей рекламы находится на площади многоквартирного дома, то разместить вывеску получится только с согласия собственников помещений. Нарушение этого порядка будет иметь последствия. Это доказывает пример судебного дела № А32-32373/2022 от 23 июля 2024 года. Управляющая компания многоквартирного дома в Краснодаре подала иск к арендаторам нежилых помещений, которые открыли в них продуктовый и установили рекламную конструкцию. Договор о ее размещении и эксплуатации не заключали. В частности, отсутствовало положительное решение общего собрания собственников помещений. Истец требует полный демонтаж.

Заключение договора

Еще на стадии подготовки к договору нужно учесть ряд условий:

1. Срок действия договора. В зависимости от региона или муниципалитета он составляет от 5 до 10 лет. Оформление договора осуществляется в соответствии с законом «О рекламе». По истечению срока действия документа заключают новый.
2. Если недвижимость, на которой планируется разместить рекламную вывеску, находится в государственной или муниципальной собственности, то нужно принять участие в конкурсе или аукционе и выиграть.
3. Порядок получения согласия жильцов установлен Жилищным кодексом Российской Федерации. Если за установку, ее оплату и выбор ответственного лица (который заключит договор от имени всех собственников) на собрании отдадут не менее 2/3 голосов, то сделка состоится.

Согласование

Как правило, нужно обратиться с заявлением в местную администрацию. Бланки и другие документы можно запросить там же, поискать на муниципальном сайте или Госуслугах.

В заявлении нужно указать:

1. Тип и размеры рекламной вывески.
2. Количество сторон.
3. Площадь рекламного поля.
4. Наличие подсветки.
5. Рекламное содержание — текст, номер товарного знака (при наличии).

Какие документы нужны для согласования

Подготовьте следующий пакет документов:

• Заявление.
• Согласие собственника недвижимости на размещение рекламной вывески или положительное решение общего собрания собственников помещений. Если заявитель и есть собственник, то подобные документы не нужны.
• Паспорт владельца бизнеса (копия).
• Выписка из государственного реестра юрлиц (или индивидуальных предпринимателей).
• Документ на право действовать от имени владельца или компании (если заявление подает представитель).
• Техническая документация, эскиз проекта.
• Кадастровый номер недвижимости.
• План-схема территории, компьютерная визуализация размещения рекламной вывески на здании (возможно, потребуется).

Порядок действий

Чтобы согласовать рекламную вывеску, нужно сделать следующее:

1. Подать заявление в органы местного самоуправления или разместить заявку через Госуслуги.
2. Согласовать установку рекламной вывески с архитектурной службой и комитетом благоустройства города. Это можно делать самому или через местную администрацию.
3. Оплатить госпошлину 5000 рублей (ст. 333.33, п.1, подпункт 105 НК РФ).
4. В течение 2 месяцев профильные службы города рассмотрят заявление. Если разрешение не дадут, то нужно устранить все ошибки и недочеты. За повторное обращение придется снова платить госпошлину.

Последствия нарушений при установке вывесок

Если рекламная вывеска размещена без согласования или с нарушениями, то это могут выявить контролирующие организации – органы местного самоуправления и ФАС.

Штрафы

Согласно ст. 14.37 КоАП РФ за установку рекламы без разрешения или с несоблюдением требований нарушителям грозит штраф:

• для граждан — от 1 000 до 1 500 рублей;
• для должностных лиц – от 3 000 до 5 000 рублей;
• для организаций – от 500 000 рублей до 1 млн. рублей.

Пример судебного дела. Компания в Павловском-Посаде разместила рекламный баннер садового центра без разрешения властей города. За это правонарушение владельцу бизнеса пришлось заплатить 250 000 рублей (дело №А41-59264/16 от 13 декабря 2016 года).

Демонтаж вывески

Контролирующие органы могут направить владельцу предписание в тридцатидневный срок убрать конструкцию за его счет. Если проигнорировать документ, то власти города демонтируют рекламу самостоятельно. Но счет за эту работу выставят нарушителю. Сумма может достигать сотен тысяч рублей.

Гражданско-правовая ответственность

В договорах с собственниками недвижимости обозначают условия и требования к рекламным сообщениям, размерам конструкций, месту установки. Могут быть предусмотрены санкции за нарушение условий: неустойка, расторжение договора в одностороннем порядке. В случае не соблюдения договоренностей одной из сторон вторая может обратиться в суд.

Резюмируем

Требования к рекламным вывескам сформулированы с целью заботы об обществе и сохранении исторического и культурного наследия городов. Чтобы обезопасить себя от штрафов за нарушения, в том числе чужих исключительных прав, можно обратиться к патентным поверенным.